【概要描述】

　　（做者简介：余淼杰，国际经济学会会士，辽宁大学校长、传授；孔晓，辽宁大学经济学部经济学院副传授）。

　　经济全球化是出产力成长的客不雅要求，是科技前进的必然成果和不成逆转的汗青趋向。当前，商业从义昂首，地化日益凸显。虽然如斯，我们仍然身处全球化时代，此次要归因于经济全球化的两大显著特征。一是按照结合国商业和成长会议发布的数据，近年来全球商业额屡立异高，2024年更是达到了33万亿美元，全球化程度现实呈现增加趋向。二是虽然当前全球价值链呈现出短链化的趋向，但产物仍由协做出产，出产专业化、商业专业化、商业全球化并没有发生底子性改变。这就要求我们必需坚持不懈地推进高程度对外，出力打制一个更大规模、更宽范畴、更深条理的全面临外新款式，以商业成长新趋向。一是出口目标地多元化。当前，面对国际商业的激烈变化，我国应积极开辟欧美市场以外的新兴工业国度、全球南方国度，出格是金砖国度和上海合做组织国市场。按照分歧国度的特点，精准制定出口策略，实施差同化出口，实正实现出口目标地的多元化。二是进口规模扩大化。一方面，扩猛进口规模能让获得更丰硕、更具性价比的产物，提拔的幸福感取满脚度。另一方面，扩猛进口两头品的规模，有帮于企业削减成本、提拔利润、添加动能；扩猛进口最终品的规模，引入合作机制以提拔行业成长质量、提超出跨越产率。三是更好地引进外资。我国正在本钱稠密型财产范畴的比力劣势持续加强，本钱稠密型财产最主要的投入是上下逛产物配套，分歧价值链正在分歧国度和地域呈现“卷”的特征，趋势集中和堆叠，要借帮财产集聚劣势，充实操纵外资，优化外资布局，实现互利共赢。四是激励企业拓展海外市场。正在过往的国际化历程中，我国企业实施“走出去”计谋的次要驱动力正在于寻求更为低廉的劳动力以及获取环节的原材料资本。当前我国市场的持续扩张和手艺快速迭代更新，应支撑企业向国际市场输出高端手艺，以手艺换市场。

　　[2]党的二十届三中全会《决定》进修百问[M]。：党建读物出书社，进修出书社，2024。

　　更宽范畴的对外。一是办事商业。我国商业的涵盖范畴很广，从商品商业延长至办事商业。2013年，我国以4。16万亿美元进出口总额超越美国成为全球货色商业第一大国，并持续连结该地位。而正在办事商业总额方面，2024年，我国办事商业总额初次冲破1万亿美元，这一数字虽然复杂，但取美国的1。9万亿美元比拟，仍存正在较大潜力。将来，要提拔办事商业化、便当化程度，全面实施跨境办事商业负面清单，推进办事业扩大分析试点示范，推进人才、资金、手艺、数据等资本要素跨境流动。要推进办事商业沉点范畴立异成长，推进办事商业取货色商业彼此融合，支撑金融、征询、设想、认证承认等专业办事国际化成长，打制新的办事商业增加点。要进一步放宽外资准入，放松推进电信、教育、医疗等办事范畴。二是数字商业。数字经济包罗两个方面：数字财产化和财产数字化。深切推进商业数字化历程，应推进数字经济新基建，以鞭策数字经济兴旺成长。将来，要提拔数字商业轨制型程度；放宽数字范畴市场准入，激励外商扩大数字范畴投资；完美数据跨境流动管理系统，推进和规范数据跨境流动；抓好跨境办事商业负面清单的实施工做。三是绿色商业。海关总署数据显示，2024年我国绿色商业领跑全球，正在绿色能源方面，光伏产物持续4年出口跨越2000亿元，风力发电机组出口增加71。9%；正在绿色交通方面，2024年电动摩托车和自行车出口值初次冲破400亿元，电动汽车出口量初次冲破200万辆。做为全球范畴内的制制业大国和货色商业第一大国，我国正在推进商业取协调成长中贡献大国力量，进一步扩大绿色商业成长劣势，为商业的可持续成长帮力。将来，要扶植多部分协调机制，构成绿色商业成长合力；积极加入相关国际法则制定，应对绿色商业壁垒，加强我国正在绿色商业范畴的国际话语权。鞭策财产绿色转型，加强财产绿色合作力；加大财产绿色立异投入、沉视国际合做交换、建立多元化绿色商业市场。

　　当前，世界正处于百年未有之大变局。一方面，国际场面地步错综复杂，逆全球化和单边从义昂首，国际商业面对各类不确定性和挑和；另一方面，国内处于经济布局调整的环节期，成长不变使命艰难繁沉。正在此布景下，我国出台了推进表里贸一体化的相关政策。表里贸一体化通过鞭策企业手艺立异和财产升级，提拔产物和办事的质量，满脚国表里消费者日益多样化的需求；可以或许推进资本的优化设置装备摆设，激发市场活力，加强内需对经济增加的拉动感化；有帮于打破市场壁垒，实现商品要素的流动，无效降低买卖成本，提高市场效率。表里贸一体化有帮于打通国内国际两个市场，鞭策我国从“世界工场”向“世界市场”改变，提拔我国经济的全体合作力和抗风险能力，为我国经济高质量成长供给强劲动力。

　　手艺性冲破。实现手艺性冲破的源泉就是立异。立异是提高成长质量的基点，是引领成长的第一动力。立异能力包含两个方面：一是科学立异，即从“0到1”的原始性研发；二是手艺前进，即从“1到N”的深化使用。前者拓宽了立异的广度，可以或许催生新财产、新模式、新动能，是成长新质出产力的焦点要素；后者则深化了立异的深度，实现手艺改良的深度创制。没有“0到1”，就无法实现“1到N”，更无从构成新质出产力。初步测算，2024年，我国研究取试验成长经费投入强度（R&D经费取P之比）达到2。68%，界次要国度中排名第12位，进一步接近经济合做取成长组织（OECD）国度2。73%的平均程度；我国根本研究经费占研究取试验成长（R&D）经费比沉为6。91%，呈现稳步增加态势，但取世界次要立异型国度比拟，还存正在很大的成长空间。实现手艺性冲破，一方面要加强科技立异，出格是原创性、性科技立异，充实阐扬投资基金的感化，引领大型科研机构结合攻关，开展有组织科研，提高研发投入、提高根本研发占比，加速实现高程度科技自立自强，打好环节焦点手艺攻坚和，培育和成长新质出产力；另一方面要成长使用研究，指导企业为降低本身的出产费用和成本，百舸争流，持续进行手艺立异，实现产学研用深度融合，将蓝图产物化、产物量产化，以实现产物外行业内的大规模出产，实现新财产、新模式、新动能的成长。

　　建立全国同一大市场的方针是商品和办事的同一。商品和办事的同一要求做到同线、同标、同质。这意味着出口企业需要正在统一条出产线上，遵照不异的尺度出产出口和内销商品，以确保供应国内取国际市场的商品达到划一质量程度。我国插手世界商业组织以来，出口商质量量不竭攀升，然而双标问题仍然存正在，国产商品出口质量遍及优于内销，其成因可归结于国际市场的合作更为激烈，导致企业倾向于以更低价钱供给高质量产物。相对而言，国内市场缺乏充实合作，从而导致内销产物正在质量上难以达到国际尺度。跟着我国中等收入人群规模的不竭扩大，人们的消费需要取全体消费程度也不竭提高，若不克不及实现商品和办事的同线、同标、同质，将会导致消费外流，进而激发内需疲软问题。因而，应积极指导，逐渐实现表里贸质量尺度、认证承认等无效跟尾，提拔市场从体表里贸一体化成长程度。各地正在推进表里贸尺度跟尾、表里贸查验认证跟尾、表里贸监管跟尾、表里贸产物同线同标同质等方面，也应不竭摸索，立异实践。

　　出产要素立异性设置装备摆设。做为出产力三要素的劳动者、劳动材料、劳动对象，正在新质出产力中都呈现出新的质态：劳动者次要指处置复杂劳动和学问性劳动的劳动者；劳动材料次要是新手艺、新工艺以及智能化出产设备等；劳动对象的范畴和范畴跟着科技前进而不竭扩大，涵盖新型材料、数字消息等新兴资本。狭义的出产要素是指本钱、劳动力、地盘、能源、数据等要素，广义的出产要素除上述五大体素外还涵盖学问、办理共七大体素。出产要素的立异设置装备摆设就是要通过立异体例对出产要素进行沉组取优化，以提超出跨越产效率，推进经济高质量成长。如劳动力的立异性设置装备摆设方面，就是要实现按其正在市场中的贡献进行分派，正在按照要素贡献分派的前提下，阐扬创业平台的感化引才留才。正在数据立异性设置装备摆设方面，要打通数据要素市场，鞭策数据买卖市场规范化成长，以保障数据买卖的公允、和通明，出格是数字扶植要规避嫁祸他人等问题，实现数据共享，提高数据操纵效率。

　　习总指出：“内需是中国经济成长的根基动力，也是满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要的必然要求。”我国目前有14亿多生齿，陪伴人平易近糊口程度的不竭提拔，我国已成为全球最大的消费市场。推进国内大轮回的焦点正在于挖掘内需潜力，阐扬超大规模市场劣势。这就需要把工做沉点放正在加速建立全国同一大市场上，加速建立法则同一、设备互联、要素流动、监管高效协同的体系体例机制，充实需求潜力。

　　建立全国同一大市场的起点是要素同一。党的十四大提出，中国经济体系体例的方针是成立社会从义市场经济体系体例。党的十九届四中全会将社会从义市场经济体系体例上升为根基经济轨制。取市场经济的连系，既阐扬了市场经济的利益，又表现了的优胜性，标记着我国社会从义市场经济体系体例曾经成立。可是，目前出产要素市场成长畅后、市场法则分歧一、处所仍然存正在等问题成为限制我国市场经济成长的瓶颈。要让市场对资本设置装备摆设起决定感化，就必然要有一个同一、合作有序的市场系统。建立全国同一大市场中的“同一”是对社会从义市场和关系的更深条理摸索，是国度管理系统和管理能力现代化的主要表现。同一的起点是要素同一，即建立人才、地盘、本钱、手艺、能源、数据等要素的同一大市场。同一旨正在推进要素的流动，让市场对资本设置装备摆设起决定感化。以劳动力市场为例，城乡同一的劳动力市场是中国从生齿大国向人力资本强国改变的环节环节；城乡同一的劳动力市场意味着打破区域间人才流动的轨制性壁垒，使劳动力正在区域和财产之间得以流动，实现人尽其才、物尽其用，提高劳动出产率。同时，对于生齿流出地域，应采纳转移领取办法，确保居平易近可以或许享有根基公共办事和福利。

　　（本文是市高档学校杰出青年科学家项目“全球化视角下中国企业的转型升级：基于立异、出产率、产质量量和附加值的研究”阶段性）。

　　财产深度转型升级。财产是出产力变化的表示形式，新质出产力强调新手艺取财产的融合。习总指出：“科技为现实出产力，表示形式为催生新财产、鞭策财产深度转型升级。”做好财产深度转型升级，要做好“老字号”“原字号”“新字号”这三篇大文章，即提拔“老字号”，深度开辟“原字号”，培育强大“新字号”。“老字号”要做好绿色化和数智化，能源绿色化有帮于降低企业的运营成本，取国际商业原则相契合，进而加强企业的国际合作力。数智化成长是当今财产成长的潮水，通过引入先辈手艺、优化出产流程、提超出跨越产效率，以满脚消费者日益增加的夸姣糊口需要。“原字号”要“延链提质”，即耽误价值链，锻制财产链长板，补齐财产链短板，提高附加值，提拔财产链现代化程度。“新字号”是成长新质出产力的焦点，成长和培育“新字号”，一方面要积极成长计谋性新兴财产（新一代消息手艺、新能源、新材料、高端配备、新能源汽车、绿色环保、平易近用航空、船舶取海洋工程配备等）和培育将来财产（元、脑机接口、量子消息、人形机械人、生成式人工智能、生物制制、将来显示、将来收集、新型储能等）；另一方面要因地制宜差同化成长财产集群，这不只可以或许无效降低企业的固定成本，还能够实现规模经济效益。此外，正在国内财务政策和货泉政策双宽松的大布景下，能够通过吸引和利用外资来成长计谋性新兴财产和培育将来财产。

　　2015年11月召开的地方财经带领小组第十一次会议，初次提出出力加强供给侧布局性。历经10年实践，我国以供给侧布局性为从线，鞭策经济成长的质量变化、效率变化、动力变化，供给能力亦随之稳步提拔，为经济高质量成长注入了强大动力。当前国际发生深刻变化，国内也面对艰难繁沉的成长不变使命。正在如许的布景下，培育和成长新质出产力为供给侧布局性供给了新的标的目的，能够进一步加强供给系统韧性，提拔我国经济抗风险能力和国际合作力。培育和成长新质出产力是一个“三位一体”的系统工程，出产要素立异性设置装备摆设和财产深度转型升级。

　　建立全国同一大市场要降低买卖成本。买卖成本包罗显性成本和现性成本。就降低显性成本而言，要优化营商，简化审批流程，削减行政干涉。就降低现性成本而言，则要实施同一的市场准入轨制。要做到“两个毫不”：毫不巩固和成长公有制经济，公有制经济的从体地位和国有经济的从导感化，不竭加强国有经济的活力、节制力、影响力；同时毫不激励、支撑、指导非公有制经济成长，激发非公有制经济的活力和创制力，特别是确保平易近营经济正在要素资本的获得方面具有取国有经济平等的市场地位，实现平易近营企业的健康成长。

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• 发布时间：2025-07-16 08:37
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